第二章   邮  政

1986-2000年，县境邮政步入大发展时期。期间兴建基地房屋29栋52723平方米，开通县内12条180公里汽车邮路。邮政业务由原函件、包裹、发行、汇兑四大类，增加了快件、特快专递、储蓄、集邮共八大类。开办储蓄网点18个，同时广开代办业务，邮政量逐年增长。

 第一节   机  构

桃江县邮电局

1952年4月，成立桃江邮局。1953年2月更名桃江邮电局（属地、县双重领导）。1959年1月，邮电体制下放，更名桃江县邮电局。1962年1月，恢复地、县双重领导体制。1970年1月，分设县邮政局和县电信局。1973年，仍合并为县邮电局。机构沿袭至1998年9月止。

 1986-1997年，县邮电局下设桃通发展总公司。邮政单独核算。下设邮政股、储汇股、发投公司、集邮公司。县城以下设10个支局：桃谷山、梅林寺、修山、三堂街、大栗港、武潭、马迹塘、石牛江、蛟湖、灰山港。8个邮电所：其中县局直属3个，鸬鹚渡、牛田和高桥，均办理各类邮电业务。支局管辖的5个所，花果山、 耏⒆耐 耏鱼乍埠、泗里河、享堂园、沾溪，只办理邮政业务。

1997年，牛田、鸬鹚渡、高桥3个所升格为支局。撤销 耏⒆耐 耏鱼乍埠、泗里河、享堂园3个所和梅林寺支局。增设 耏⒆耐 耏鱼乍埠、泗里河、沾溪、享堂园、桃谷山、三官桥、龙溪、源嘉桥、合水桥、筑金坝10个邮电代办所。

桃江县邮政局

 1998年9月，邮政、电信分营，成立县邮政局。原县邮电局、支局、所均一分为二。县邮政局下设修山、三堂街、大栗港、鸬鹚渡、武潭、马迹塘、石牛江、灰山港、蛟湖、牛田、桃花江11个邮政支局和花果山邮政所。原10个代办所邮政业务，均属邮政经营。

第二节   邮政设施

基地建设

县局基地     1986年起，在县城县局院内、影剧院侧、胜利街、开发区（资江路南端）、金凤小区新建和扩建10栋生活用房，建筑面积27068平方米。

1987年，在县城桃花路与文化路交汇处西南角建6层2610平方米邮政大楼，1988年竣工。

 1993年，适应电信设备改制需要，在局院内新建高11层，面积5135平方米的程控大楼。

支局基地      1986年始，陆续在马迹塘、灰山港、牛田、石牛江、大栗港等处建职工宿舍7栋，面积4919平方米。

 1991年，牛田邮电所平房改建为2层综合楼，增加面积280平方米。高桥邮电所新建1栋294平方米的综合楼，结束18年租房经营历史。

 1993年，在石牛江镇，新建1栋面积1595平方米的5层楼房。在泗里河购入1栋4层577平方米砖木结构房。

 1994年，在武潭207国道旁，新建1栋1591平方米的5层楼房。

 1998年，在灰山港、牛田、三堂街、修山、大栗港5处，新建5层-6层综合大楼7栋，面积8654平方米。

 1998年9月，对县邮电局分营，房屋划分：县邮电局划归邮政的有桃花中路与文化路交汇处西南角的老邮政楼，新建街宿舍，建筑面积3185平方米。支局划归邮政的有石牛江、修山、高桥、桃谷山、大栗港、武潭、马迹塘（老楼）、泗里河（旧房）、鸬鹚渡（购置房）9处11307平方米。农村分支机构有灰山港、松木塘、牛田、花果山、三堂街5处系租用电信的房屋生产和住宿。

2000年1月，投资596万元，建筑面积5300平方米的7层新邮政生产楼，在县城芙蓉路与资江路交汇处西南角破土动工。

生产设备

1990年，日常邮政生产营业设备简陋，主要靠手工操作，部分邮件靠三轮摩托车运输，8条山区投递段，仍走步班。

 1990年始，陆续配置汽车8辆，县内12条180公里邮路，均由汽车运输邮件。储蓄解款专车押送。

 1991年始，邮政储蓄采用微机操作，配有柜员机1台，计算机22台，点钞机16台。邮政营业配置邮资机1台，登单机1台、过戳机2台。

第三节   邮   路

县境干线邮路

1986年，县境邮路有12条，单程长度232公里，分别为桃江至花果山、灰山港、蛟湖、梅林寺、三堂街、高桥，武潭至 耏 耐 耏鱼乍埠，马迹塘至泗里河，蛟湖至享堂园，修山至沾溪，桃江至汽车站，三堂街至汽车站。

1994年，桃江至三堂街由委办汽车运输改为水路运输。2000年县境均为自办汽车运输。

县城投递邮路

1986年始，县城日益扩大，邮政投递区域、段道随之延伸。是年扩展为4条段道。1997年又扩展为6条段道，基本满足投递要求。

 农村投递邮路

1986年，县境农村投递线路51条，执行“五定走班”和投递排单制度，防止丢点甩片，保证投递质量。1989年，经实地调查测试，增加自行车邮路237公里，步班邮路21公里，县境25个乡镇、27个村实现逐日班，23个乡镇、738个村为间日班，全县邮政通信水平有较大提高。另3个偏僻村需4天左右才能投递一次。

  1993年，县局成立发投公司，自办委办结合，试办20条委托办理段道，以后逐年增多。1994年33条段，1996年39条段，1998年40条段，1999年47条段，2000年51条段全部委办。

第四节   邮政业务

信  函

1986年始，年均函件量127万件-310万件，人均函件量1.73件，2000年人均函件量2.15件。

1999年，编发中邮专送广告68400份。2000年，揽收商业信函21915件。

特快专递

1988年始，农村9个支局、有8个为南下打工人员开办证件特快专递。1993年，办理银行寄往县外票据凭证特快业务17.3万件。1996年，增加企业特快专递业务2.1万件。是时，将专项文书，以同城特快专递收投。

包  裹

1986-1990年，包裹收寄量82818件，比上五年下降9.83%；1991-1995年，收寄量258044件；1996-2000年，收寄量145597件，并改存局候领为直接投送到户。1991年始，推行县域特产邮局成批收寄，专车送往益阳经转全国各地市场销售。

邮政储蓄

1986年4月1日，邮政部门恢复邮政储蓄业务。1987年，县境第一家邮政储蓄所在县城邮电营业大厅挂牌营业。1988年，在石牛江、灰山港、马迹塘、三堂街、蛟湖、武潭邮电支局相继开办6个邮政储蓄所。1989年，又开办牛田、鸬鹚渡、大栗港、修山邮电支局4个邮政储蓄所。1994年，在县城程控大楼及高桥邮电支局开办2个邮政储蓄所。1997年开办沾溪、三官桥2个储蓄所。1999年开办桃谷山、桃花江、花果山3个储蓄所。至2000年，全县共开办邮政储蓄网点18个。

 2000年3月20日，县内第一批9个邮政储蓄微机网点与全国邮政储蓄“绿卡”联网，同年5月18日，第一台自动柜员机（ATM）在储蓄一所投入运行。同时，全县所有网点与全国“绿卡”网联网作业，储户可持折或持卡在全国各邮政储蓄网点办理通存通兑业务。

邮政储蓄吸收的储蓄存款利息由人民银行按实际支付数拨付；储蓄余额除按规定缴纳准备金外，其余部分全额缴存人民银行，人民银行每月根据邮政部门缴存的储蓄存款日均余额付给2.2‰的手续费。2000年，县邮政部门有储蓄机构18个、从业人员102人，吸收储蓄1.56亿元，其中定期存款1.13亿元。

桃江县1987-2000年邮政储蓄各年度年末余额表

表12-8                                                                                                                                 单位：万元  

 

年    度	余 额  数	其    中
		定    期	活    期
1987	109.50	89.90	19.60
1988	251.40	207.50	43.90
1989	399.00	317.40	81.60
1990	929.00	648.90	280.00
1991	1671.80	1232.40	439.50
1992	2212.50	1584.70	627.80
1993	3297.00	1743.10	1553.80
1994	5235.40	2840.70	2394.80
1995	5484.60	3490.30	1994.30
1996	5400.40	3537.80	1862.60
1997	5854.20	4150.70	1703.50
1998	7409.50	5815.00	1594.50
1999	11318.10	8136.00	3182.00
2000	15608.00	11257.00	4351.00

 

                

 

 

汇  兑

1986年，开发邮政汇票41964张，兑付汇票80534张，2000年，开发邮政汇票27668张，下降34.1%。兑付汇票256313张，增长218.3%。年兑付金额25400万元，外地转入本县资金人均311元。兑差率68.53%。

报刊发行

1986-1990年，报纸累计发行3585万份，比上5年下降15.5%，杂志累计发行288.5万份，比上5年下降12.1%；1991-1995年，报纸累计发行5015万份，杂志累计发行336.2万份，比上5年增长16.5%；1996-2000年，报纸累计发行3083.8万份，杂志累计发行139.4万份。

集  邮

1990年6月，县集邮协会成立。1991年销售邮票22.8万枚，1999年上升到102.3万枚。1997年，创办《桃花江邮苑》，编发20多期。至2000年，先后召开6次会员大会和5次集邮展览。并举办首届集藏品拍卖会，共征集拍卖藏品52项，底价75088元，拍卖成交23项，成交额65510元。开辟了集邮沙龙。此外，参加全国和省、市集邮活动5次。制作发行《桃花江风光邮册》5000本，风光影碟4000盘。社会个人集邮卓有成效的有刘代伏、刘太平、李伟新。

代  办

1986-2000年，代办业务金额29.2万元。代发养老金117人，金额66286元，代发工资241人，金额16万元。办理礼仪服务1084件。

桃江县1986-2000年邮政发展抽年统计表

12-9                                                                                                                                   

 

项   目	单 位	1986年	1990年	1995年	2000年
邮电（政）局、所	处	19	19	17	208
生产用房	平方米	3431	5490	6958	9709
邮路长度（单程）	公里	232	232	222	222
邮运汽车	辆	1	3	5	10
计  算  机	台			3	22
平均每人每年发函数	件	1.73	2.06	3.85	2.15
年平均每人订报刊	份	0.17	0.06	0.10	0.05
邮政函件	万件	127.82	160	310.86	176.5
邮政包件	件	21218	17050	76494	24240
邮政汇票	件	41964	39030	58045	27668
特快专递	件			16334	20578
报纸期发数	万份	6.69	4.32	8.01	3.30
杂志期发数	万份	5.78	3.21	2.07	1.20
订销报刊流转额	万元	64.13	108.91	220.98	324.70
集邮业务	枚		228130	464704	618047
业务收入	万元	101.87	134.27	401.55	599.56
邮政储蓄年末余额	万元		929	5485	15608

 

 

 

 

第五节   邮政资费

1990-1999年县境执行国内3次邮资调整。

1990年7月31日起，国内资费调整项目为平信、印刷品、挂号函件、包裹等。平信由原来每20克本埠0.04元调为0.10元，外埠0.08元调为0.20元。撤销了快递小包、邮件回执费等5项业务。国际及港澳台资费，按人民币与美元等外币的比价差距进行调整，如平信每20克由原1.20元，调高到1.50元。

1996年12月1日起，国内平信每20克，由本埠0.10元，外埠0.20元，调为不分本、外埠一律0.50元，挂号由每件0.30元调为1.00元。取消了商品包裹，纸制品包裹资费等。

1996年5月1日起，平信、印刷品计费改为首、续重计算，100克以内为首重，100克以外为续重。首重平信本埠由每20克0.50元提高到0.60元，外埠每20克0.50元提高到0.80元。续重本埠为1.20元，外埠2.00元。国际及港澳台信函与印刷品恢复到20克至50克的续计费档次。